珠海横琴“三单一平台”市场监管模式在粤复制推广
新华社广州1月2日电(记者魏蒙)珠海市横琴新区管委会2日发表,该区历时5年构成的“三单一渠道”商场监管形式,已被列入“广东省构成在全省仿制推行学习的优化营商环境变革行动清单”。该形式引进提示、免罚、联合惩戒等清单办理,建立企业智能服务监管渠道,完结企业生命周期内的监管全掩盖。  据了解,该区施行的“三单一渠道”商场监管形式,既以提示清单亮明“企业运营家规”,又对企业减负松绑,一起,企业违法信息也不再是“躺在记录本上的信息”,变成“可活动、可同享、可运用的智能信息”。详细办法有四:  一是首先发布“商场违法运营行为提示清单”,为企业运营“标雷区”。该区将触及工商部分监管法令的148部法令规章1747种违法运营行为,按国民经济96个类别及15个商场主体类型进行分类汇总,并开发专门应用软件便利社会群众下载查询。由此,运营者对“哪些不能做”一览无余,引导企业主动遵法运营。  二是首先发布“细微违法运营行为免罚清单”,主动为企业发展“排地雷”。该区拟定《横琴与香港、澳门差异化商场细微违法运营行为免罚清单(工商行政办理类)(第一批)》,发布了第一批30种工商行政办理类免罚办法,别离采纳提示、正告、信誉公示等方法,施行对企业初次冒犯发布的细微违法行为免予行政处罚或免予罚款,完结从以罚为主相对单一监管方法向罚款与非罚款手法偏重的归纳监管方法改变。2019年12月23日,第二批40项免罚清单已印发施行,免罚清单体系进一步完善。  三是首先推出失期联合惩戒清单,打好信誉监管“协同战”。该区先后出台失期商事主体联合惩戒暂行办法及配套标准规范,发布《横琴新区失期商事主体联合惩戒清单(工商行政办理类)》,详细列明晰第一批58种详细违法失期景象,触及20部法令法规58个条款七大类违法失期行为。构建“横向到边、纵向究竟”大惩戒格式,让失期企业“一处违法、处处受限”。  四是用大数据打破“信息孤岛”。该区以大数据为支撑,以信誉束缚为手法,统筹整合工商、税务、质检、海关、查验检疫等多部分数据资源,开发建造以企业为中心、联通各部分批阅体系的横琴企业智能服务渠道,主动完结数据搜集和同享功用,完结智能化信息办理推进信誉信息一致归集和运用,现在,渠道聚集横琴各部分企业信誉信息59万余条,有用破除了监管信息“条块分割”“信息孤岛”现象,构成以“信誉+大数据”监管为中心的新式监管形式。

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